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潢川产业扶贫全覆盖 多彩田园奔小康
来源:http://www.wzjol.com 责任编辑:www.k8.com 更新日期:2018-08-23 17:33

  原标题:潢川产业扶贫全覆盖 多彩田园奔小康 ▶潢川是全国农业产业化大县,多年来培育形成了“鳖鸭花猪粉

  ▶潢川是全国农业产业化大县,多年来培育形成了“鳖鸭花猪粉菌茶,外加一只小龙虾”八大特色产业,农业产业化龙头企业达100家,其中国家级2家、省级13家。

  ▶脱贫攻坚战打响以来,潢川县坚持以脱贫攻坚为统揽,以“多彩田园”工程为抓手,以农业产业化龙头企业为带动,实现产业扶贫全覆盖,探索出了贫困群众脱贫奔小康的新路子。在线招聘陷阱多招聘网站岂能“貌...。2014年以来,通过产业带动脱贫 9598户39086人,占全县总脱贫户数的97%。

  潢川县把特色产业作为精准扶贫的主渠道,将产业资源转化为扶贫资源,将产业优势转化为脱贫优势,增强“造血”能力,打开贫困户产业增收“无障碍”脱贫通道。

  大力推进特色产业与贫困群众对接。用好资源、资金、项目、政策等杠杆,引导樱桃谷鸭、花木、糯米粉、水产、食用菌等特色产业集群化发展,通过种养加一体、产供销融合,为精准扶贫提供产业支撑,围绕贫困户融入产业发展,切实找准贫困户致贫原因,因地制宜,因人施策,量身定制,构建产业带动贫困户的稳定关系。华英集团承诺“脱贫致富不用愁,养鸭一年盖洋楼”,把不同的贫困户吸纳到产业链的不同位置,多年来带动3万多农户10万余人增收致富。

  大力推进产业基地与扶贫基地对接。有效发挥产业基地集聚、辐射、带动作用,把产业优势转化为扶贫优势。九龙春天科技公司建设香菇基地5个,带动1328户贫困户主动融入产业化进程,种植香菇大棚426个,户均年增收1500元,让小菌棒成为扶贫的大产业。旺鑫贡面公司运用订单生产、就业扶贫、家庭作坊等方式,把手工贡面这一劳动密集型的传统产业做成了扶贫新项目,带动全村180户家家做贡面,把致富门路铺到了群众家门口。全县已建成扶贫基地36个,有力推动了贫困群众就地就近脱贫。

  大力推进带贫企业与新型组织对接。引导34家带贫企业联合360家合作社,连接 8000户贫困户,构建以带贫企业为龙头、新型组织为纽带、贫困群众为基础的产业扶贫联合体,实现了产业链接、要素链接、利益链接。黄淮大丰收公司主动架起贫困户与市场之间的“金桥”,联合12家合作社,带动612户贫困户种植大棚葡萄、温室蔬菜等,既降低了企业运行成本,又隔绝了贫困户市场风险。

  潢川县围绕“多彩田园”工程,运用“优势产业+基地+贫困户”等八种产业扶贫模式,把贫困户整合到产业链上,有效提高贫困群众的自我发展能力。

  坚持龙头引领带贫。发挥龙头企业扶贫带贫的“雁阵”效应,让带贫企业最大限度地发挥辐射带动和引领作用,真正成为打赢脱贫攻坚战的主力军。发挥潢川“北花南迁、南花北移”中转基地优势,建成万亩花木精品园,运用特色产业+园区+贫困户、龙头企业+合作社+贫困户等模式,引导盛世园林、春泉园林、莱新园林3家“新三板”上市企业与贫困户结成紧密的利益共同体,通过订单种植、信息服务、土地流转等方式,辐射带动周边13个村整体脱贫,形成了“一花独秀”富一方的示范效应。打好“全国优质糯米之乡”牌,一“糯”千金“粘”万家,引导黄国粮业等龙头企业充分发挥技术、服务和加工优势,运用优势产业+基地+贫困户模式,发展订单农业,种植糯稻30万亩,带动1584户贫困户亩均增收200元,实现了多赢发展。

  坚持产业融合带贫。围绕农业供给侧改革,积极探索农工结合、农商结合、农旅结合等新模式,加快推动三次产业融合发展,带动贫困户增收致富。仁和镇连岗村运用易地搬迁+产业培育+贫困户模式,引进绿之泉园林合作社、光州茶叶合作社,种植花木、茶叶3500亩,建成光州茶叶加工厂,举办“浪漫樱花·乡约连岗”文化旅游活动,打造一二三产深度融合的特色村庄,带动 92户382名贫困人口年均增收4000元以上。付店镇骆店村依托大丰收乡村世界等生态旅游示范点,运用美丽乡村建设+合作社+贫困户模式,探索生产性服务业与生活性服务业并重的产业扶贫之路,带动48户106名贫困人口年均增收5000元以上。

  坚持利益联结带贫。坚持龙头带动、大户示范,通过吸纳就业、土地流转、务工等多种途径,推动各类市场主体与贫困户建立利益联结机制,与贫困农户形成利益共同体,拓宽贫困户增收渠道。着力实施全省电子商务进农村综合示范县项目,综合运用本土资源+平台支持+贫困户、农村电商+技能培训+贫困户等模式,搭建阿里巴巴农村淘宝、“51淘潢川”等电商平台,发展电商企业300多家,将生态甲鱼、空心贡面、茶叶、芡实、小龙虾、羽绒羽饰等20多类特色农副产品搬上电商平台,带动2164户贫困户走上创业增收致富路。运用公益产业+公益岗位+贫困户模式,选聘138名贫困群众担任102座小型水库管理员,每人年均增收7500元,在农村基础设施项目建设中优先聘用贫困劳力,让贫困群众分享到更多的发展红利。

  紧紧围绕贫困群众脱贫奔小康这一核心,把政策、金融、服务等各类资源优化集中,全部整合到产业链上,形成产业扶贫裂变效应。

  靠“政策+”催化。立足产业优势,有效组合贫困县享受的产业发展、小额信贷、财政、涉农项目等政策,最大限度挖掘政策红利,先后制定《推动产业+金融带动贫困户脱贫攻坚实施意见》、《潢川县农村信用体系建设实施方案》等20多个文件,把各类政策集成化,把产业政策融合化,把扶贫政策本土化,构筑起精准扶贫的政策综合体,有力促进了贫困村和贫困户脱贫奔小康。

  靠“金融+”助推。用活扶贫小额信贷,创新“产业+金融”模式,实行“政府+银行+企业+担保+贫困户”五方联动,实现“产业扶贫全覆盖,每户增收五千块”。由县政府牵头,县信和担保公司担保,贫困户贷款,带贫企业统一用款并向贫困户兑现贷款额度10%的经营收益分红,既把贫困户吸纳到产业链条上,又破解了实体经济发展的资金制约难题,让政府、企业、银行、贫困户紧紧联结在一起,使各方由松散的自然关系变为紧密的经济关系,在产业扶贫上实现了贫困户增收零投入、就业零距离、脱贫零担忧,企业扶贫零负担,走出了一条让贫困户彻底脱贫的康庄之路。

  靠“服务+”提效。落实“严乡强村育新”计划,发挥村级脱贫责任组长、驻村和帮扶工作队长作用,提高组织凝聚力,提升党建引领力,着力锻造脱贫攻坚的“三支铁军”,带动贫困户提高发展动力,巩固脱贫基础。实施“双培养、双鼓励”计划,增强基层组织战斗堡垒作用,提升服务能力。激发广大党员先锋模范作用,成立党员志愿服务队,找准群众产业扶贫需求点,解决群众盼望关切的问题。积极推进县乡村三级金融服务体系建设,助力产业扶贫。

  构建长效机制是产业脱贫的重要基础,该县建立健全三项机制,为产业脱贫提供有力保障。

  建立优先优惠机制。在专项规划、项目建设和资金整合上,把产业扶贫放在优先地位,对涉农资金优先整合到产业扶贫方面,对产业扶贫项目开辟“绿色通道”。对参与产业扶贫的企业,在要素保障、基础配套、项目支持、社会保障等优先协调服务,从而吸引更多企业投身产业扶贫。

  建立奖惩奖补机制。对企业吸纳贫困劳动力就业的,县财政每人每年补助3000元用于为贫困户劳力购买“三险”,培训贫困劳力再给予80%的补贴。对产业扶贫基地公共基础设施奖补5万元,对产业扶贫标准化车间每平方米奖补100元,调动龙头企业、合作组织等参与产业扶贫的积极性。实施“123”正反向激励,对6名优秀驻村、4名乡镇分管领导给予提拔重用,对28个贫困村的优秀村干部奖励54.7万元,对145名扶贫不力的县直、乡村干部给予相应组织处理。

  建立考核考评机制。实行“三个专项述职”,由10个专项扶贫工作组组长、乡镇党委书记、10个专项扶贫工作组牵头责任单位向县委、县政府进行产业扶贫专项述职。将扶贫攻坚在经济社会发展目标考核权重提高到70%,着重增加产业扶贫的占比。实行“一挂钩一否决”,县直单位与联系贫困村扶贫考核挂钩,对产业扶贫绩效落后的实行责任追究和一票否决,以严肃问责倒逼产业扶贫任务落实。

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